夏場（6～8月）が近づくなか、ソウルの猛暑脆弱層が分布する地域10カ所のうち約3カ所は、徒歩5分以内に「猛暑避難所」へ到達しにくい空白地帯であることが分かった。
国立災難安全研究院の研究チームは最近、こうした内容を柱とする「都市猛暑対応のための猛暑避難所サービス空白地帯および脆弱性分析」の研究結果を韓国防災学会で発表した。
研究チームはソウル市を100メートル格子に分け、猛暑リスク、社会的脆弱性、猛暑避難所へのアクセス性を合わせて分析した。猛暑リスクは熱分布図、猛暑日数、熱帯夜日数を用いて算定し、猛暑避難所へのアクセス性は歩行ネットワーク分析で調べた。
分析の結果、脆弱層が存在するにもかかわらず、徒歩5分以内に猛暑避難所へアクセスしにくい空白地帯は、約5300の格子のうち1482カ所だった。脆弱層が分布する格子全体の約28％に当たる。
自治区別では恩平区、江西区、瑞草区、江南区などで空白地帯が相対的に多かった。中区、広津区、衿川区などは空白地帯の分布が比較的少なく、猛暑避難所へのアクセス性が良好な地域と分析された。
猛暑リスク地域は、ソウル南西部と南東部の一部圏域を中心に表れた。永登浦区、陽川区、九老区、江南区、松坡区一帯で猛暑リスクが集中した。一方、ソウル北部地域では相対的に低い猛暑リスクが確認された。研究チームは、北漢山や仏岩山を含む山地地形と緑地空間が熱の蓄積を緩和した結果と解釈した。
猛暑避難所の数が多ければ、空白地帯が自動的に減るわけではなかった。研究チームは、多くの地域で空白地帯の数が猛暑避難所の数を上回る傾向を示したと明らかにした。空白地帯の平均数は65.1カ所で、猛暑避難所の平均数48.1カ所より多かった。
中浪区、道峰区、西大門区などは、空白地帯の数が猛暑避難所の数を大きく上回った。研究チームは、これらの地域について、猛暑脆弱層が集中している一方、利用可能な避難インフラが十分でない地域と分析した。
江南区、瑞草区、松坡区などソウル南部地域は、猛暑リスクの高い地域に分類された。研究チームは、これらの地域で猛暑避難所の立地確保に構造的な制約があると解釈した。一方、陽川区、龍山区、城北区などは、猛暑避難所の数と空白地帯の数が比較的似ており、短時間でアクセスできる避難所ネットワークが相対的に安定して形成された地域と評価された。
今回の分析では、敬老堂は分析対象の猛暑避難所から除外された。高齢者中心に運営され、一般市民が休むには難しいとの判断からだ。
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