2024 年 5月 18日 (土)
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「ベルトを締めて」…尹政権初の予算案、「歴代最大」24兆スリム化 (上)

25日、政府世宗庁舎で「2023年予算案」事前ブリーフィングに臨むチュ・ギョンホ(秋慶鎬)経済副首相兼企画財政相(写真=企画財政省)©MONEYTODAY

韓国のユン・ソンニョル(尹錫悦)政権が来年度予算案を今年の本予算より5.2%増えた639兆ウォン規模で編成した。来年度予算案は今年1・2次補正予算を含む全体予算と比較すると6%減となる。年間総支出が前年より減少するのは2010年以降13年ぶりだ。

ユン政権発足後初の予算案編成では、支出拡大幅を前政権より大きく下げ、財政政策の「健全化」に焦点をあてたことを明確にした。一方で物価上昇と景気鈍化に伴い、脆弱階層の困難が加重されたことを考慮して「庶民・社会的弱者支援強化」に財源を集中投入した。

政府は29日、閣議を開き「2023年予算案」を決定した。チュ・ギョンホ(秋慶鎬)副首相兼企画財政相は25日、「来年度予算案は健全財政の基礎を確実に確立していくという基調のもとで編成した。来年度予算案は例年に比べ、大幅に低い5.2%増(今年の本予算607兆7000億ウォン比)に止まった計639兆ウォン」と説明した。また、「補正予算を含めると、2010年以降初めて、年間総支出(1・2次補正予算を反映した679兆5000億ウォン)が前年より減少した」と述べた。

ユン政権はムン・ジェイン(文在寅)政権が執権5年間で支出を大幅に増やし財政健全性が悪化した点を考慮し、財政政策基調を「拡張」から「健全」に切り替えた。しかし、脆弱階層の福祉強化、景気活力など必ず必要な部門には財政を積極的に投入する。財源調達のために不要不急の事業を廃止・縮小するなど歴代最大規模(24兆ウォン)で支出構造調整を断行した。

25日、政府世宗庁舎で「2023年予算案」事前ブリーフィングに臨むチュ・ギョンホ(秋慶鎬)経済副首相兼企画財政相(写真=企画財政省)©MONEYTODAY

来年度予算案は、まず所得・働き口・住居支援など「厚い社会安全網構築」予算を今年の27兆4000億ウォンから31兆6000億ウォンに増やしたことが目立つ。2015年に導入された福祉事業の支援基準となる「基準中位所得」を歴代最大幅の5.47%(4人世帯基準)に引き上げる。半地下・小部屋などに居住する脆弱階層が正常住居に移住できるよう、引っ越し費40万ウォンと保証金無利子融資を支援する。

政府は障害者・老人・児童・青少年らのための「社会的弱者オーダーメード型保護支援強化」予算を23兆2000億ウォンから26兆6000億ウォンに拡大する。2015年以降、凍結された障害手当ては月4万ウォンから6万ウォンに引き上げる。また、障害者移動を助けるためのコールタクシー移動支援センター運営費支援予算238億ウォンを新規編成した。

「少子化対応強化」予算は6兆ウォンから7兆4000億ウォンに拡大する。乳幼児の両親の経済的負担を減らすため、来年から満0~1歳の児童養育世帯に月35万~70万ウォンの親給与を新規支給する。2024年からは両親の給与を50万~100万ウォン水準に引き上げる計画だ。

政府は経済活力向上次元で「未来戦略産業集中育成」予算を今年2兆8000億ウォンから来年3兆7000億ウォンに増やす。半導体産業の「超格差」(世界市場の約半分を占める競争力維持)確保を後押しするために1兆ウォンを投入する。原発産業生態系回復のため、小型モジュール原子炉(SMR)などと関連した核心技術開発、放射性廃棄物建設、専門人材養成などに7000億ウォンを支援する。

このほか、政府は半導体・量子・宇宙など核心戦略技術開発と、未来エネルギー・難病など未開拓分野の研究支援に計4兆9000億ウォンを投入する。 兵長基準の兵給(社会進出支援金を含む)を月82万ウォンから130万ウォンに増やし、先端兵器体系を拡充するなど国防予算は今年54兆6000億ウォンから来年57兆1000億ウォンに増やす。今年の集中豪雨による水害発生などを考慮し、災害管理体系の高度化などには6兆1000億ウォンを投入する計画だ。

一方、政府は来年の年間国税収入は今年の展望値397兆1000億ウォンより3兆4000億ウォン多い400兆5000億ウォンに達すると予想した。国内総生産(GDP)比管理財政収支赤字比率は、今年マイナス5.1%から来年マイナス2.6%に改善するものと予想した。国家債務は今年の1068兆8000億ウォンから来年は1134兆8000億ウォンに増え、同期間GDP対比国家債務比率は49.7%から49.8%に高まると展望した。

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