2025 年 5月 8日 (木)
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日米が主導する「アジア版NATO」構想に韓国はどう動く?

トランプ大統領(c)AP/NEWSIS

日米が最近、朝鮮半島を東・南シナ海とともに「一つの戦争地域(One Theater・ワン・シアター)」としてまとめる構想を議論した。これに対し、韓国の安全保障と経済に大きな負担をもたらす可能性があるという懸念が3つの理由から提起されている。

第一に、中国が台湾を侵攻した場合、韓国は「戦争当事国」となり、中国は在韓米軍基地など朝鮮半島地域を攻撃し、韓国に対する経済報復に出る可能性がある。第二に、約2万8500人の在韓米軍が中国と台湾の紛争に介入すれば、北朝鮮による韓国への挑発の可能性が高まる。最後に、北朝鮮の挑発により南北全面戦争が発生した場合、日本の自衛隊が朝鮮半島に進入する根拠となり得るという点だ。

梨花女子大学のパク・ウォンゴン教授は「第2次トランプ政権は『北朝鮮の脅威は韓国が備え、在韓米軍を含む米軍の役割は中国の脅威に備える』と事実上宣言している。米国は中国を最大の脅威と想定し、武力紛争を含む衝突の可能性に備え、同盟国に自国防衛のより大きな責任を求めるだろう」と語った。

パク教授はこの主張の根拠として、今年3月に米防総省が中国の牽制を主軸とした「暫定国防戦略指針」を策定したことを挙げた。この指針には、中国の台湾侵攻の可能性を他のいかなる脅威よりも優先的に備えるべき唯一のシナリオとして想定している。これは、在韓米軍など米国の戦力が朝鮮半島の防衛を超えて中国牽制に活用され得るという意味に解釈された。

米中央情報局(CIA)は、2027年までに習近平中国国家主席が台湾侵攻を準備するよう人民解放軍に命じたという情報を複数回公式化している。2027年は中国人民解放軍の創設100周年であり、習主席の4期目が決定される年だ。習主席は建軍100周年に備えて海軍力など軍事能力を大幅に強化し、「台湾統一」を既成事実化している。

このため、第2次トランプ政権は米国の海軍力強化のために韓国の造船業再建支援を要請している。また米国は昨年、「非常戒厳」後の韓国の政治的混乱期に、自国の3大戦略資産であるB-1Bランサーを2度にわたり朝鮮半島に展開した。韓国だけでなく日本、フィリピンとも「安全保障協力」を強化し、中国牽制を固めている。

米国防当局は韓国、日本、フィリピンなど3国の海上主権と台湾海峡が密接に繋がっていると見ている。米国は最近、日本やフィリピンなどと海上訓練も実施した。米国のこのような措置は、韓国―日本―フィリピンに繋がる「安全保障トライアングル」を利用して自国の軍事的負担を減らそうとする布石と分析されている。

日本は米国が同盟国と「安全保障負担」を共有し、中国を牽制する戦略に足並みを揃え、自国に有利な取引に乗り出している。日本の中谷元防衛相は3月30日、東京・防衛省で米国のヘグセス国防長官と会い、「ワン・シアター」構想を提案し、在日米軍を統合軍司令部に格上げするよう提案した。

在日米軍は約5万5400人で、海外に駐留する米軍の中で最大規模だ。しかし、司令官が3つ星将軍で独自の作戦権もなく、ハワイにあるインド太平洋司令部が在日米軍を指揮している。4つ星将軍が司令官を務める在韓米軍に比べて役割が限定的であり、有事の際の迅速な対応が難しいという限界がある。

日本は3月に陸・海・空自衛隊を一括指揮する「自衛隊統合作戦司令部」を発足させたが、これに在日米軍の地位拡大まで進めている。中国牽制を名分に在日米軍の作戦、指揮統制機能などを強化しようという意味である。日本が提案した「ワン・シアター」構想に対し、米国側も前向きな反応を示したという。

国立外交院のパン・ギルジュ教授は「南シナ海と台湾海峡は強大国の代理戦争地帯」だとし、「朝鮮半島と東・南シナ海が混ざれば、朝鮮半島戦域の差別化された作戦は事実上困難となり、韓国が台湾海峡などで『巻き込まれの罠』に陥る可能性がある」と述べた。

アサン政策研究院のヤン・ウク研究委員は「兵力だけを見ると在日米軍の方が在韓米軍より規模が大きい。『ワン・シアター』構想が実現すれば、今後、朝鮮半島にいる4つ星将軍を在日米軍に配置しようという主導権争いが起こる可能性がある」と語った。

ある外交安保専門家は「ワン・シアター構想は『アジア版NATO(北大西洋条約機構)』の集団防衛概念だ。しかし、南北の紛争時に日本の自衛隊の朝鮮半島介入の名分となり得るという点で、韓国外務省と国防省の積極的な対応が必要だ」と述べた。

韓国が中国牽制を事実上公式化する場合、中国が「第二のTHAAD報復」に出るのではないかという懸念も提起されている。韓国は2016年7月、米国の最新鋭迎撃システム「終末高高度防衛(THAAD)ミサイル」配備以後、中国から経済報復を受けた。当時、韓国銀行は中国の報復によって3年間で約21兆ウォンの損失を被ったと分析している。米中関税戦争で注目されたレアアースを中国が制裁手段として使えば、韓国の先端産業にも悪影響が予想される。

また、中国による朝鮮半島への攻撃の可能性も排除できない。国家情報院傘下の国家安保戦略研究院は昨年7月の報告書で、「在韓米軍が戦略的柔軟性に基づいて台湾に米軍戦力を投入すれば、中国は韓国の直接的または間接的な台湾支援に対応して、韓国や日本内の米軍戦力への攻撃に出る可能性がある」と述べている。

(c)MONEYTODAY

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