韓国政府が少子化対策の一環として、キャリア断絶女性の雇用を増やした企業に税優遇措置を取るなか、雇用増加の効果が大きくないとの分析が国策研究機関から出ている。
韓国租税財政研究院の「2024年租税特例予備妥当性評価報告書」によると、統合雇用税額控除の基本控除額を増やしても、育児支援や家族に配慮した企業文化の醸成には効果が限定的であるとされた。
統合雇用税額控除制度は、前年より雇用者数が増えた場合、法人税や所得税の一部を控除するもので、若者や高齢者、キャリア断絶女性の雇用を増やすことを目的としている。中小・中堅企業は最大3年、大企業は2年間の税制優遇が受けられる。
政府は今年の税制改正案で、常勤雇用者の雇用拡大に対する控除限度額を引き上げ、臨時・短時間労働者も支援対象に含めることを決定した。首都圏の中小企業では、雇用者1人当たりの控除額が850万ウォンから1300万ウォンに引き上げられる。
しかし、報告書は、この基本控除の拡大や追加控除を設けたとしても、育児に配慮した企業文化の形成には効果が少ないと指摘する。調査によると、60歳以上の高齢者雇用が製造業で1.3％、運輸倉庫業で2.5％増加したものの、他の業種や年齢層では雇用増加の効果は観察されなかった。
また、506社の人事担当者へのアンケート調査では、追加控除による育児期の短時間勤務制度の利用が見込まれる従業員数は、平均0.007人と極めて少なかった。
さらに、キャリア断絶女性の再雇用要件が緩和され、キャリア断絶男性も雇用拡大対象に含まれることは好意的に評価されたが、正規雇用に限定した優遇が必要だと提言されている。
報告書では「育児や家庭支援に取り組む企業を認証し、税控除を与える制度を導入することが一つの方法だ」と述べている。
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