真面目に事業をしたにもかかわらず、やむを得ず廃業したならば、同じ業種で再創業をする場合、政府の創業支援を受けることができる――韓国中小ベンチャー企業省が立法予告した「中小企業創業支援法施行令一部改正令案」に、こうした支援策が盛り込まれた。
これまでは恣意的に廃業した後、同種業種を再創業すれば廃業日から3年、不渡りや破産の場合、廃業から2年以内に法で創業が認められず、再創業支援を受けることができなかった。
反復的な故意の廃業による弊害を防ぐための措置だったが、企業家の再起を阻む場合も多いという指摘が続いてきた。
これに対し、中小ベンチャー企業省は再創業前の故意の不渡りや不当解雇、粉飾会計などがなく、誠実に企業を経営したと判断した場合、制限期間に関係なく創業を認めることにした。失敗経験を資産化できるようにするというものだ。
敷居を低くする代わり、基準となる「誠実経営評価制度」は強化する。特に中小ベンチャー企業省は技術・経営分野審査委員を増やし、廃業前後にどれだけ積極的に経営し、再起を準備してきたのか誠意・定量評価するが、出席委員の過半数が適合と判定すれば通過する。
また、審査委員が参加する技術・経営評価割合は従来の50％から70％に拡大する。このようなプロセスは警察庁と連携して犯罪事実などを確認した後に始められる。
今回の決定は、中小ベンチャー企業省で長期間推進してきた案件だ。発表は昨年12月が初めてだが、準備は現政権発足直後から進められてきたという。実際、中小ベンチャー企業省は傘下機関である創業振興院を通じて毎年外部用役方式で「再創業支援企業実態調査」報告書を作成しながら懇談会を継続的に開き、実態を把握してきた。
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