ロシアのジノビエフ駐韓大使は13日、ロシア大使館で韓国メディアのインタビューに応じ、韓ロ関係の正常化のためには韓国による対ロ制裁の問題がまず解決されるべきだとの立場を明らかにした。また、北朝鮮との包括的戦略的パートナーシップ条約は「防御的性格」であると強調し、朝鮮半島有事の際に自動的に軍事介入する可能性については否定的な見解を示した。
ジノビエフ大使は「ロシアは制裁を科した国々を『非友好的国』リストに含めており、韓国もその基準に従ってリストに含まれた。正常化は制裁問題が解決されるときに可能だ」と重ねて強調した。ただ「西側と違い、韓国にはロシアに対する嫌悪世論はなく、外交的対話や文化・人的交流も維持されている」と評価した。
最近論争となっているロシア派兵北朝鮮軍捕虜の身柄処理や送還問題に対する立場を問われると、「この問題は私の権限の範囲内にない」としたうえ「ジュネーブ協約や捕虜の地位解釈について駐韓ロシア大使として論評する権限はない」と述べるにとどめた。
ジノビエフ大使との一問一答は次の通り。
―プーチン大統領は1月、「韓国との関係回復を希望する」との立場を明らかにした。ロシアが言う関係正常化の具体的な先決条件は何か。
▶この質問に答えるには、まず韓ロ関係にどうして困難が生じたのかを見る必要がある。韓国はウクライナに対するわれわれの「特別軍事作戦」以降、西側の集団的な対ロ制裁に参加した。そして前政権と現政権を経て制裁と輸出統制措置が拡大し続け、現在制裁対象品目は1402に達している。これは非常に大きな規模だ。
西側諸国はロシア経済を圧迫し、崩壊させると公言して制裁を導入した。これに対しロシアは制裁を導入した国々を「非友好的措置を取った国」リストに含めた。韓国もこのリストに含まれている。ただしこれは感情的な措置ではなく、ロシアに制裁を科したかどうかに基づくものだ。そのため制裁が維持される限り、関係正常化を論じるのは難しい。制裁問題の解決が先行されるべきだ。
―ロシアは先に韓国を「非友好的国」から解除する案は検討していないのか。
▶非友好的国リストは好き嫌いの問題ではない。どの国がわれわれを好きか嫌いかの問題ではない。ロシア経済と国民に被害を与えるために制裁を導入した国々が含まれている。制裁を維持しながら自分たちを友好国に分類することを期待するのは論理的ではない。われわれに被害を与える措置を取る国を何事もなかったかのように扱うことはできない。ただし私は韓国が西側とは異なると何度も述べてきた。韓国にはロシアを嫌悪する世論はなく、外交的対話も維持されている。その点は明確に評価している。
―2024年に締結した「朝ロ包括的戦略的パートナーシップ条約」は事実上の軍事同盟と解釈される側面がある。そのため韓国では朝鮮半島有事の際のロシアの自動介入の可能性を懸念している。
▶条約には一方が攻撃を受けた場合、他方が支援するという条項がある。これは防御的条項だ。一方が攻撃を受けなければ、その条項を発動する理由はないということだ。似た内容は北朝鮮と中国の間の条約にもある。この条約は誰かを攻撃するためのものではなく、むしろ無謀な行動を抑止する安全装置だと考える。私は北朝鮮が米国やその同盟国を攻撃するとは思わない。したがってこの条約はむしろ朝鮮半島の安定に寄与すると見る。
―ウクライナで捕らえられた北朝鮮軍捕虜をロシアのウクライナ軍捕虜と交換した後、再び韓国に送る案についてはどう考えるか。これについて韓ロ間で議論されたことはあるのか。
▶われわれはこの問題について公式な立場を出したことは一度もない。私はその人々が実際に存在するのかさえ知らない。もっぱらウクライナのメディア報道を通じてその問題に接しているだけだ。確認されていない情報について私が想像や推測をすることはできない。
現在韓国ではこの問題が大きな関心事だが、ロシアの立場ではこれは重要議題ではないため、深く検討したり議論したりしていない。したがって捕虜交換やその後どこに送るかといった仮定の質問には答えられない。
―ジュネーブ協約に基づき、当事者の意思に反する強制送還は認められないという見解に対するロシアの立場は何か。
▶繰り返しになるが、この問題は私の権限の範囲内にない。ジュネーブ協約の解釈や捕虜の地位問題について駐韓ロシア大使として論評する権限はない。これはモスクワで答えるべき事案だろう。そしてロシアが北朝鮮の軍事的介入を認めたという主張に対する証拠や確認された事実もない。私は外交官として確認されていない情報について発言することはできない。
―韓国では朝ロ条約によりロシアの先端軍事技術が北朝鮮に移転される可能性があるとの懸念もある。こうした韓国国民の安全保障上の懸念を払拭するためのロシアの立場はあるか。
▶われわれと北朝鮮の協力は第三国を標的にしたものではない。相互利益に基づき、国際法に適合している。北朝鮮へのロシアの軍事技術移転に関する具体的証拠は提示されていない。一方、韓国は北大西洋条約機構（NATO）諸国と大規模な防衛産業協力を拡大している。欧州には公然とロシアとの対決を準備していると述べる政治指導者もいる。われわれはその事実を注意深く見ている。
―最近、RIA通信とのインタビューで「ロシアの協力なしには韓国の北極航路利用は難しい」と発言した。これは協力提案なのか、それとも圧力的な外交メッセージなのか、説明してほしい。また韓ロ関係が完全に正常化しなくても北極航路協力は可能か。
▶北極航路はロシアの領海と排他的経済水域に沿って通過する。高緯度海域であり航行は容易ではないため、ロシアの協力なしに北極航路を利用するのは現実的に難しい。これは明白な地理的事実だ。中国とインドはこれを活用しており、一部の国は利用していないように、利用の可否は各国の選択だ。あわせてわれわれは協力に開かれているが、現時点で（韓国に）具体的な協力条件を提示したことはない。
―ウクライナ、米国との終戦交渉は現在どの程度進展しているか。0から10で表すと何点か。
▶この事案の現在の状況を0から10の点数で評価するのは適切ではない。外交官はそのような方法で複雑な国際紛争を単純化しない。ロシアは政治・外交的解決を支持するが、紛争の原因は非常に複合的だ。NATOの東方拡大と安全保障構造の問題、ウクライナ国内のロシア語話者人口の権利問題など、長期間にわたり蓄積された要因がある。こうした構造的問題が解決されない限り、短期間に簡単に解決される事案ではない。
―ウクライナ戦争以降、ロシアが韓国と最も早く復元したい産業協力分野は何か。韓国企業が再び投資する場合、資産保護や決済安定性などの問題を制度的に保障できるか。
▶明確なのは、ロシアが韓国企業を市場から追い出したのではなく、企業が自ら去ったという点だ。したがってロシアが特別に何かを保障しなければならないという前提は適切ではない。ただ私は韓国が西側諸国のようにロシアに対して極端な嫌悪感情を持ったり、それを表出したりしていないと考える。したがって今後韓国企業がロシア市場に復帰するなら、西側企業より有利な条件を確保できる可能性があると見る。
―2026年中に韓ロ間のハイレベル会談開催の可能性は現実的にどの程度か。
▶外交官は仮定的な質問に答えるのは難しい。現在そのような接触を準備していないという点だけは言えるが、時期を推測するのは適切ではない。
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